第十四届全国人民代表大会财政经济委员会关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的审查结果报告

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问:关于高标准建设海南自由贸易港的核心要素,专家怎么看? 答:陆挺:第一个亮点是单列并提高用于项目建设的地方政府专项债券额度。这主要是针对去年专项债在使用过程中有太多比例被用来化债和清欠债务,从而挤压了项目投资。这在一定程度上解释了为何去年下半年固定资产投资中基建板块增速直线下滑,至第四季度同比下降10%,地方政府在化债压力下,普遍缺乏投资能力和意愿。

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问:高标准建设海南自由贸易港对行业格局会产生怎样的影响? 答:压力方面,第一个压力来自耐用消费品领域。过去一年半时间里,政府通过以旧换新政策拉动了一波耐用品消费,今年以旧换新补贴规模从上年的3000亿元降低到2500亿元。即使补贴规模不降低,政策也存在透支效应。原因在于,以旧换新主要刺激的是耐用品消费,而耐用品消费具有周期性特征——在经历一段时间的集中释放后,往往会出现明显的疲软。

综上所述,高标准建设海南自由贸易港领域的发展前景值得期待。无论是从政策导向还是市场需求来看,都呈现出积极向好的态势。建议相关从业者和关注者持续跟踪最新动态,把握发展机遇。

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