张明介绍，当时两家政策性银行分工明确，国开行提供5800亿元，重点支持铁路、棚户区改造和重大基础设施项目；农发行提供2200亿元，重点支持农村基建和农业综合开发项目，资金来源是政策性金融债、央行再贷款与地方财政配套。
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