第六十四条 仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解。当事人自愿调解的，仲裁庭应当调解。调解不成的，应当及时作出裁决。
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而当习惯了国内公权力全面兜底的中国游客，带着出了事总会有人管的心理惯性，踏入奉行风险自担的境外场域时，极易因认知错位陷入安全风险。他们往往对简单的安全阻拦视而不见，对口头的警示提示置若罔闻。这种由制度差异引发的安全意识麻痹，正是诸多境外旅游悲剧发生的诱因。
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