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首先,二是“两重”建设接续推进。强化“两重”性质、坚持自上而下、注重软硬结合,高质量推进国家重大战略和重点领域安全能力项目建设。加快“硬投资”项目实施,安排超长期特别国债8000亿元,支持1459个重大项目,督促加快开工建设,推动形成更多实物工作量。建立超长期贷款配套支持“两重”建设工作机制,加大项目融资支持力度。加力推进规划编制、政策制定、体制机制创新等“软建设”配套措施,完善项目投融资和价费、工程建设管理和运行管护等机制。(见专栏1)
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此外,坚定服务保障和改善民生的价值追求。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。国有资产是全体人民的共同财富,是保障人民共同利益、推动实现全体人民共同富裕的重要力量。国资央企把造福人民作为根本价值取向,把实现人民对美好生活的向往作为履行社会责任的根本出发点和落脚点,努力为人民群众多办实事,能够促进现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。近年来,国资央企始终坚持人民至上、民生为大,积极承担许多投资大、公益性强的基础设施和基本公共服务建设,全力参与许多重大自然灾害、突发事件的抢险救援,投入和引进超千亿元帮扶资金助力打赢脱贫攻坚战,组织开展大量扶危济困、扶老助残、增进民生福祉的公益慈善活动,在服务保障和改善民生方面发挥了重要作用。
最后,习近平总书记指出:“我们必须坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略、把法治作为治国理政的基本方式,不断把法治中国建设推向前进。”在法治中国建设大背景下推动高质量发展,意味着必须加快建设法治经济,推动社会主义市场经济与法治建设深度融合。具体而言,就是把生产、分配、流通、消费各环节都纳入法治轨道,运用法治思维和法治方式规范和引领高质量发展。
另外值得一提的是,鼓励企业面向产业需求与高校、科研院所联合开展科研攻关。支持科技型骨干企业牵头组建创新联合体,开展关键共性技术研发及科技成果中试和示范应用。深化职务科技成果赋权改革,建立职务科技成果资产单列管理制度,推进技术转移体系建设,加快科技成果高效转化应用。引导高校、科研院所按照先使用后付费方式把科技创新成果许可给中小微企业使用。鼓励科技领军企业向中小微企业开放科研条件和应用场景、提供技术开发服务。
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